Наиболее часто задаваемые вопросы
Куда можно обратиться, чтобы получить информацию по вопросам въезда и пребывания в пограничной зоне? Информацию можно получить при обращении по справочным телефонам, указанным в приложении № 1 к «Административному регламенту Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим», утвержденному приказом ФСБ России от 13 ноября 2012 г. № 572.
Куда можно обратиться, чтобы получить информацию по вопросам въезда и пребывания в пограничной зоне на российско-белорусском участке государственной границы? Информацию можно получить при обращении по справочным телефонам следующих пограничных органов:
Изменится ли порядок передвижения граждан Российской Федерации и Республики Беларусь через российско-белорусскую государственную границу в связи с установлением пограничной зоны? Для граждан Российской Федерации и Республики Беларусь сохраняются условия свободного передвижения между двумя странами, предусмотренные Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства (Санкт-Петербург, 24 января 2006 г.)
Означает ли, что в связи с установлением пограничной зоны на российско-белорусской государственной границе появятся пункты пропуска через государственную границу и будет осуществляться пограничный контроль? Установление пограничной зоны на российско-белорусском участке государственной границы не предусматривает осуществления пограничного контроля лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, открытия и функционирования пунктов пропуска (мест пересечения) через государственную границу Российской Федерации.
Кто и как может пересекать российско-белорусскую государственную границу без нарушения закона? В соответствии со статьей 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства (Санкт-Петербург, 24 января 2006 г.) граждане Республики Беларусь и Российской Федерации независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать и выезжать на территорию Российской Федерации и Республики Беларусь. Предусмотренный статьей 4 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве (Минск, 21 февраля 1995 г.) режим въезда, выезда и пребывания граждан третьих стран на их территориях до настоящего времени Российской Федерацией и Республикой Беларусь в полной мере не согласован. До окончательного урегулирования указанного вопроса пересечение всеми категориями граждан третьих стран российско-белорусской государственной границы с использованием железнодорожного и автомобильного транспорта, а также прямых рейсов воздушного транспорта между Республикой Беларусь и Российской Федерацией будет являться нарушением установленного международными нормами порядка пересечения государственной границы Российской Федерации. Наличие разрешения на постоянное или временное проживание на территории России и Белоруссии не дает права пересечения российско-белорусской государственной границы. Все категории граждан третьих стран согласно международным нормам и национальному законодательству Российской Федерации могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации через многосторонние (двусторонние) пункты пропуска, открытые для международных сообщений (международных полетов).
Какие обращения рассматриваются в подразделениях Пограничной службы ФСБ России? В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в подразделениях Пограничной службы ФСБ России рассматриваются обращения в соответствии с компетенцией (защита и охрана государственной границы Российской Федерации, экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации). Если письменное обращение по вопросам, входящим в компетенцию Пограничной службы ФСБ России, направлено в иные органы (в т. ч. Президенту Российской Федерации), оно будет перенаправлено в Пограничную службу ФСБ России для рассмотрения и подготовки ответа на поставленные в обращении вопросы.
Какими документами определен порядок нахождения граждан в пограничной зоне? Порядок посещения пограничной зоны на территории Российской Федерации определен ст. 17 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации", приказом ФСБ России от 15 октября 2012 г. № 515 "Об утверждении Правил пограничного режима", а также Административным регламентом, утвержденным приказом ФСБ России от 19 ноября 2008 г. № 572 (с изменениями от 6 февраля 2014 г.). С указанными документами Вы можете ознакомиться в печатных и электронных СМИ (на сайте ФСБ России).
Могут ли граждане подать заявление о выдаче пропуска в пограничную зону по электронной почте? Да, граждане могут подать заявление в форме электронных сообщений на адреса электронной почты пограничных органов с приложением необходимых документов в случаях, предусмотренных Административным регламентом, утвержденным приказом ФСБ России от 19 ноября 2008 г. № 572 (с изменениями от 6 февраля 2014 г.)
Может ли иностранный гражданин проехать в пограничную зону? Порядок посещения пограничной зоны иностранными гражданами определен в подпунктах а), б) п. 1.1. и п. 1.7.11 главы 1 раздела I приказа ФСБ России от 15 октября 2012 г. № 515 "Об утверждении Правил пограничного режима".
В течении какого времени будет рассмотрено мое заявление о выдаче пропуска в пограничную зону? Сроки рассмотрения заявлений и ходатайств граждан, в том числе и для посещения пограничной зоны, установлены в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". С данным документом, Вы можете ознакомиться в печатных и электронных СМИ (на сайте ФСБ России). В случае направления гражданами заявлений и ходатайств почтовой или другими видами связи дополнительно учитываются нормативы и сроки прохождения письменной корреспонденции, срок и время доставки факсимильных и электронных сообщений, а также сроки прохождения или доставки ответов на них. Изменение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан не входит в компетенцию Пограничной службы ФСБ России.
Куда мне необходимо обратиться, чтобы получить пропуск в пограничную зону? Заявления на выдачу пропусков в пограничную зону направляются в пограничное управление ФСБ России или в подразделение пограничного управления ФСБ России почтовой или другими видами связи либо представляются гражданами лично. Почтовые адреса и телефоны пограничных управлений ФСБ России приведены в приложении 6 к Правилам пограничного режима, с указанными документами Вы можете ознакомиться в печатных и электронных СМИ (на сайте ФСБ России).
По вопросу поступления на службу (работу) в пограничные органы необходимо обращаться в пограничные органы, а при их отсутствии – в территориальные органы безопасности, расположенные по месту жительства или регистрации. Информация об адресах и телефонах пограничных органов и территориальных органов безопасности размещена на сайте ФСБ России
Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий определен Инструкцией об организации в органах федеральной службы безопасности работы по оформлению, выдаче и учету удостоверений ветерана боевых действий, их дубликатов и дубликатов свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г., утвержденной приказом ФСБ России от 4 декабря 2008 г. № 588 (далее – Инструкция). Согласно требованиям Инструкции решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений в органах безопасности принимает комиссия по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений, создаваемая в органах безопасности. Удостоверения оформляются и выдаются лицам, проходившим военную службу в пограничных войсках, пограничных органах и не состоящим на пенсионном обеспечении в органах безопасности, - пограничными органами по месту жительства, а при их отсутствии – территориальными органами безопасности при наличии подтверждающих документов, предусмотренных Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации» от 11 октября 2000 г. № 69.
Получение сведений о периодах прохождения военной службы, периодах участия в боевых действиях, награждении в период прохождения военной службы возможно путем направления запроса (обращения) в Центральный пограничный архив ФСБ России (141213, Московская область, г. Пушкино, ул. Русакова, д. 6). В соответствии с приказом ФСБ России от 28 августа 2013 г. № 459 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок или копий архивных документов» в запросе должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о почтовом адресе заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым заявителю должен быть направлен ответ. Разрешение на доступ к архивным документам должно быть подтверждено заявителем путем приложения к запросу копий документов, удостоверяющих личность. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной оплаты. |